by Rozporządzenie w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych znane jako PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation), ma m.in. pomóc ograniczyć ilość odpadów opakowaniowych i jeszcze bardziej przybliżyć kraje członkowskie do wdrożenia Gospodarki Obiegu Zamkniętego. Dodatkowo ma skłonić producentów do wzięcia na siebie większej odpowiedzialności za opakowania wprowadzane na rynek. Także zachęcić ich do szukania nowych, bardziej przyjaznych dla środowiska rozwiązań.
Po raz pierwszy w przypadku odpadów zaproponowano formę regulacji, a nie dyrektywy. Różnica polega na tym, że rozporządzenie ma zasięg ogólny i bezpośrednio stosuje się je we wszystkich państwach członkowskich. Zastępuje ono prawo krajowe i wchodzi w życie wkrótce po jego przyjęciu.
Niecierpliwość ustawodawcy wspiera przedsiębiorców
—To, że ustawodawca europejski zdecydował się na formę rozporządzenia, jest z jednej strony wyrazem zniecierpliwienia opóźniającymi się procesami implementacji przepisów do prawa krajowego (np. implementacja Single Use Plastic opóźniona była w 12 krajach, w tym w Polsce — przyp. redakcji), z drugiej, dużym ułatwieniem dla operujących na terenie wspólnoty przedsiębiorców — uważa Krzysztof Wiński, dyrektor w PwC Polska. – Dobrym przykładem branży, która potrzebuje harmonijnych przepisów jest e-commerce. Handel detaliczny stał się — dzięki internetowi — w zasadzie biznesem paneuropejskim, a opakowania krążą po całym obszarze UE. Ważne więc, żeby regulacje dotyczące opakowań były takie same we wszystkich państwach członkowskich.
Jednym z głównych celów PPWR jest zmniejszenie ilości odpadów opakowaniowych poprzez ograniczenie używanych opakowań oraz promowanie opakowań wielokrotnego użytku. Do 2030 roku wszystkie opakowania na rynku UE mają nadawać się do recyklingu w rentowny sposób. Oznacza to, że opakowania będą musiały spełniać określone standardy, aby mogły być skutecznie przetwarzane i ponownie wykorzystywane.
Nowe przepisy wprowadzą wymagania, aby opakowania projektować w sposób minimalizujący pustą przestrzeń. Dzięki temu będą musiały być zaprojektowane bardziej efektywnie pod względem wykorzystania materiałów. To przyczyni się do zmniejszenia ilości odpadów. PPWR wprowadza też wymóg, aby opakowania zawierały określony procent materiałów pochodzących z recyklingu. Dzięki temu zwiększy się popyt na takie materiały, co przyczyni się do rozwoju rynku recyklingu w UE.
Nie brakuje wyzwań
Wdrożenie rozporządzenia PPWR wiąże się również z pewnymi wyzwaniami. Przede wszystkim, konieczne będzie zapewnienie odpowiedniej infrastruktury do recyklingu. Niezwykle ważna też będzie edukacja konsumentów i przedsiębiorców na temat nowych przepisów. Ponadto, producenci będą musieli dostosować swoje procesy produkcyjne do nowych wymagań, co może wiązać się z dodatkowymi kosztami.
Jednak mimo tych wyzwań, PPWR stanowi krok w kierunku bardziej zrównoważonej przyszłości. Dzięki ambitnym celom i wymaganiom, UE ma szansę stać się liderem w dziedzinie zarządzania opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. Będzie w ten sposób promować gospodarkę o obiegu zamkniętym i chronić środowisko dla przyszłych pokoleń.
Rozporządzenie zastąpi dotychczasową Dyrektywę 94/62/WE i będzie bezpośrednio wiążące dla wszystkich państw członkowskich UE. Nowe przepisy wprowadzą szereg wymagań, które będą musiały być spełnione przez producentów, dystrybutorów oraz konsumentów.
