by Europejski Bank Centralny (EBC) odniósł się do propozycji Komisji Europejskiej dotyczących uproszczenia i ograniczenia wymogów sprawozdawczości w zakresie zrównoważonego rozwoju i należytej staranności. EBC uznał cel uproszczenia wymogów dla firm za słuszny. Jednocześnie ostrzegł, że niektóre z planów Komisji mogą znacznie zwiększyć ryzyko dla inwestorów, gospodarki i zrównoważonego rozwoju UE.
Za dużo spółek wypadnie z raportowania
Publikacja EBC jest następstwem propozycji zawartych w pakiecie Omnibus I przedstawionym przez Komisję Europejską.
Wśród kluczowych zaleceń zawartych w opinii banku centralnego jest propozycja istotnego zmniejszenia zakresu spółek objętych unijną dyrektywą w sprawie sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju (CSRD). EBC zaleca wprowadzenie obowiązkowych wymogów dotyczących sprawozdawczości w zakresie zrównoważonego rozwoju dla firm zatrudniających co najmniej 500 pracowników.
EBC popiera wysiłki Komisji zmierzające do usprawnienia i uproszczenia sprawozdawczości w zakresie zrównoważonego rozwoju i wymogów należytej staranności. Zauważa jednak, że dostępność zharmonizowanych, znormalizowanych i wiarygodnych informacji dotyczących zrównoważonego rozwoju ma zasadnicze znaczenie dla zapewnienia przepływu kapitału do działań wspierających cele UE oraz umożliwienia „uczestnikom rynku zrozumienia i wyceny ryzyka finansowego związanego ze zrównoważonym rozwojem”. Przy jednoczesnym zapobieganiu „podejmowaniu decyzji inwestycyjnych na podstawie niepełnych informacji”.
Zdaniem banku „ryzyko fizyczne i przejściowe związane z kryzysami klimatycznymi i przyrodniczymi ma głęboki wpływ zarówno na stabilność cen, jak i stabilność finansową poprzez ich wpływ na strukturę i cykliczną dynamikę gospodarki i systemu finansowego”.
Potrzebny dostęp do ważnych informacji
Opinia EBC kwestionuje proponowane przez Omnibus ograniczenie zakresu dotyczące 80 proc. spółek. Zmiana ta może znacznie ograniczyć dostęp interesariuszy do ważnych informacji. Bank ostrzega przed „niepożądanymi skutkami”. Chodzi m.in. o zmniejszenie ogólnej dostępności do informacji o zrównoważonym rozwoju czy informacji o emisjach gazów cieplarnianych. Istnieje ryzyko, że niektórzy istotni dla rynku emitenci, w tym spółki paliw kopalnych, znajdą się poza zakresem sprawozdawczości. EBC ostrzegł również, że niektóre firmy obecnie dostarczające informacje o zrównoważonym rozwoju w ramach systemu NFRD nie będą już objęte CSRD. Podobnie jak wiele instytucji kredytowych. EBC stwierdził, że „warto zauważyć, że ryzyko ESG niekoniecznie jest proporcjonalne do wielkości instytucji”.
Zamiast „nie dotyczy” potrzebujemy prostych standardów
EBC sugeruje zmiany w propozycji Omnibus. Zaleca, aby zamiast odcinać firmy mniejsze niż 1000 pracowników w ogóle od raportowania wprowadzić uproszczone standardy. Miałyby one dotyczyć sprawozdawczości dla firm zatrudniających 500-1000 pracowników. Tak aby były one „proporcjonalne i odpowiednie do możliwości i cech takich przedsiębiorstw oraz do skali i złożoności ich działalności”.
EBC zauważa również, że propozycja Omnibus dotycząca zwiększenia zakresu spółek z państw trzecich objętych CSRD spowodowałaby luki w danych między spółkami z UE i spoza UE. Stworzyłaby także niekorzystną sytuację konkurencyjną dla spółek z UE. Dlatego zaleca wyeliminowanie tej propozycji.
Dobrowolne ESRS
EBC pozytywnie ocenia pomysł ustanowienia dobrowolnych standardów sprawozdawczości w zakresie zrównoważonego rozwoju dla mniejszych przedsiębiorstw nieobjętych zakresem CSRD. Ostrzega jednak przed potencjalnymi zagrożeniami, takimi jak samoselekcja, w której tylko przedsiębiorstwa osiągające dobre wyniki decydują się na raportowanie. Dodatkowo wskazuje na ryzyko greenwashingu ze strony przedsiębiorstw selektywnie wybierających aspekty zrównoważonego rozwoju do raportowania.
Cały raport EBC.
