by Komisja Prawna Parlamentu Europejskiego (JURI) przyjęła swoje stanowisko w sprawie zmian w dyrektywach dotyczących raportowania niefinansowego (CSRD) oraz należytej staranności w łańcuchach dostaw (CSDDD). Za przyjęciem stanowiska głosowało 17 posłów, 6 było przeciw, a 2 wstrzymało się od głosu.
Choć wynik głosowania nie był zaskoczeniem, sama debata pokazała wyraźny podział między zwolennikami uproszczenia zasad a tymi, którzy widzą w zmianach próbę rozmontowania dotychczasowych standardów zrównoważonego rozwoju w UE.
Mniej firm objętych obowiązkiem raportowania
Zgodnie z przyjętym stanowiskiem, próg objęcia obowiązkiem raportowania według CSRD ma wzrosnąć do ponad 1000 pracowników i 450 mln euro obrotu rocznego. Ten sam próg miałby dotyczyć raportowania w ramach unijnej taksonomii zrównoważonego rozwoju.
Równocześnie ograniczony zostałby zakres obowiązków dotyczących łańcucha wartości. Firmy nieobjęte dyrektywą CSRD miałyby udzielać informacji jedynie w zakresie dobrowolnego standardu raportowania opartego na tzw. VSME (dobrowolnym standardzie dla małych i średnich przedsiębiorstw).
Zmiany w dyrektywie o należytej staranności (CSDDD)
W przypadku CSDDD – regulacji dotyczącej odpowiedzialności firm za poszanowanie praw człowieka i ochronę środowiska w łańcuchach dostaw – Komisja JURI zaproponowała istotne złagodzenia:
- Podniesienie progu – nowe przepisy obejmowałyby tylko firmy zatrudniające powyżej 5000 pracowników i osiągające 1,5 mld euro obrotu.
- Usunięcie obowiązku wdrożenia działań wykonawczych w ramach planów transformacji klimatycznej – pozostanie jedynie obowiązek ich opracowania.
- Brak odpowiedzialności cywilnej za naruszenie obowiązków w zakresie należytej staranności.
- Podejście oparte na ryzyku – firmy miałyby obowiązek pozyskiwania informacji od partnerów biznesowych tylko wtedy, gdy istnieje prawdopodobieństwo wystąpienia negatywnego wpływu ich działalności.
Komisja Europejska ma również utworzyć portal cyfrowy, który umożliwi przedsiębiorstwom bezpłatny dostęp do szablonów, wytycznych i informacji dotyczących wymogów sprawozdawczych.
Zgodnie z propozycją, maksymalna kara za naruszenie przepisów ma wynosić 5 proc. globalnego obrotu przedsiębiorstwa, przy czym państwa członkowskie otrzymają wytyczne dotyczące stosowania sankcji.
Spór o kierunek zmian
– Dzisiejsze głosowanie potwierdza nasze poparcie dla uproszczenia. Dostarczamy przewidywalność dla europejskich firm dzięki raportowi, który obniża koszty, wzmacnia konkurencyjność i utrzymuje ekologiczną transformację Europy na dobrej drodze – powiedział sprawozdawca Jörgen Warborn (EPP, Szwecja).
Nie brakuje jednak głosów krytycznych. Część europosłów oraz organizacji pozarządowych ostrzega, że przyjęte rozwiązania mogą osłabić skuteczność polityki zrównoważonego rozwoju, ograniczając przejrzystość firm i odpowiedzialność za ich wpływ na środowisko i prawa człowieka.
